ОВИР: различия между версиями

Материал из ЕЖЕВИКИ - EJWiki.org - Академической Вики-энциклопедии по еврейским и израильским темам
Перейти к навигацииПерейти к поиску
Л.Гроервейдл (обсуждение | вклад)
Нет описания правки
Л.Гроервейдл (обсуждение | вклад)
Нет описания правки
Строка 2: Строка 2:
| ТИП СТАТЬИ  = 1
| ТИП СТАТЬИ  = 1
}}{{Начало_работы}}
}}{{Начало_работы}}
'''ОВИР''' — Отдел виз и регистрации - структура в Министерстве внутренних дел СССР и некоторых постсоветских государств, в которых не было (или нет до сих пор) свободного въезда и выезда из страны.
'''ОВИР''' — Отдел виз и регистрации - структура в Министерстве внутренних дел СССР и некоторых постсоветских государств, занимающаяся оформлением документов гражданам для выезда из страны.


<!--
== Основные сведения, имеющие отношение к делу ==
[[Файл:Soviet Exit Visa Forever.jpg|right|thumb|Советская виза второго рода (разрешающая покинуть СССР навсегда)]]
При советской власти всякому жителю [[СССР]], желавшему поехать в другую страну, требовалось, кроме заграничного паспорта, разрежение на поездку - выездная виза.


[[аббревиатура]] от '''О'''тдел '''в'''из '''и''' '''р'''егистрации (иностранцев) — организация, существовавшая в СССР и постсоветской России (1935—2005 гг.) и занимавшаяся регистрацией иностранцев, прибывших в СССР и Россию, и оформлением выездных документов.
ОВИР занимался оформлением и того, и другого. Для поездки требовалось подать в него заявление и ряд документов, подкрепляющих его.


== История создания ==
ОВИР рассматривал эти документы, провдил свои проверки и давл или не двала разрешение на выезд. Например, крупному математику Дынкину не давали выезжать на международные конгрессы, так что его доклады читал академик колмогоров.<ref>[https://imstat.org/2015/02/16/obituary-eugene-dynkin-1924-2014/ Obituary: Eugene Dynkin 1924–2014 - Institute of Mathematical Statistics]</ref>
Отделы, отделения и группы виз и регистраций иностранцев созданы на основании постановления [[Совет Народных Комиссаров СССР|Совнаркома СССР]] от [[4 октября]] [[1935 год]]а «О передаче в ведение [[Народный комиссариат внутренних дел СССР|НКВД]] и его местных органов иностранных отделов и столов исполнительных комитетов», подчинявшихся до этого времени органам [[Комитет государственной безопасности СССР#ОГПУ|ГПУ]] при НКВД [[СССР]]<ref name="fms.gov.ru">[http://www.fms.gov.ru/about/history/history04.php «Развитие паспортной системы в условиях укрепления административно-командной системы в СССР и в период перестройки в России»]</ref>.


Приказ о создании службы был подписан [[26 октября]] [[1935 год]]а<ref name="ryazan">[http://www.7info.ru/index.php?ns=601&dtv=1130270410&kn=1130307932 «Службе виз и регистрации при УВД Рязанской области исполнилось 70 лет», агентство «7 новостей»]</ref>.
Когда началось движение за [[алия|алию]] из СССР, желающие уехать столкнулись с ОВИРом. Именно там они получали разрешения, а чаще - отказы.<ref>{{ЭЕЭ|14985|Эдельштейн Юлий}}</ref>


== Задачи службы ==
Кого выпустит, а кому отказать, решали не тольк чиновники ОВИР, но и КГБ и прочие советские конторы. Но большая часть этой деятельности сосредоточена была именно в ОВИР.
В задачу службы входили вопросы, связанные с регистрацией иностранных граждан по месту пребывания и жительства, оформления им выездных [[Виза|виз]], [[Вид на жительство|видов на жительство]], а также оформление выездных документов (удостоверений, [[Отказник_(эмигрант)|виз]], а впоследствии и заграничных паспортов) для [[Гражданство|граждан]] СССР и [[Апатрид|лиц без гражданства]], лишенных гражданства СССР (в основном выезжающих в [[Израиль]]).


== Упразднение ==
В 1970-х годах в крупных городах в ОВИР стояли длинные очереди, не расходившиеся и ночью.
В ходе структурных преобразований постсоветского времени служба виз и регистраций была объединена с паспортной службой постановлением [[Правительство Российской Федерации|Совета Министров — Правительства Российской Федерации]] от 15 февраля 1993 года № 124 «О реорганизации подразделений виз, регистраций и паспортной работы милиции в [[Паспортно-визовая служба МВД России|паспортно-визовую службу]] органов внутренних дел»<ref name="pprf">[http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_55519.html О РЕОРГАНИЗАЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВИЗ, РЕГИСТРАЦИЙ И ПАСПОРТНОЙ РАБОТЫ МИЛИЦИИ В ПАСПОРТНО - ВИЗОВУЮ СЛУЖБУ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ. Постановление. Правительство РФ. 15.02.93 124. ...<!-- Заголовок ссылки сгенерирован ботом -->]</ref>.


Вместе с тем, в ГУВД г. Москвы Управление виз и регистраций просуществовало до лета 2002 г., а межрайонные отделы виз и регистрации до [[20 мая]] [[2005]] г<ref name="newsru.com">[http://www.newsru.com/russia/19may2004/pasport1.html Новости NEWSru.com :: В Москве упраздняют ОВИРы - их функции переходят к паспортно-визовым отделениям<!-- Заголовок ссылки сгенерирован ботом -->]</ref>.
В октябре 1982 г. 82 еврейские семьи из [[Москва|Москвы]] обратились во Всесоюзный ОВИР, а затем в Верховный Совет с протестом против немотивированных отказов. Большая группа подписавших письмо организовала коллективное шествие в Верховный Совет и ОВИР.<ref>{{ЭЕЭ|15420|Советский Союз. Евреи в Советском Союзе в 1967–85 гг.}}</ref>


Задачи и функции подразделений визовой и регистрационной работы в составе [[Федеральная миграционная служба России|Федеральной миграционной службы]] (ФМС России) координирует [http://fms.gov.ru/about/structure/management/uovirr/ Управление организации визовой и регистрационной работы]''' (УОВиРР)
В 1991 году, когда кончилась советская власть, во всех основных республиках бывшего СССР отменили выездные визы.


Основными задачами УОВиРР по-прежнему являются организация работы по оформлению и выдаче заграничных паспортов гражданам Российской Федерации, а также вопросы рассмотрения ходатайств иностранных граждан о предоставлении им статуса постоянно или временно проживающих на территории России (выдача видов на жительство, разрешений на временное проживание), продлении виз, постановки на миграционный учет, оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию.<ref name="interv">[http://www.fms.gov.ru/press/publications/news_detail.php?ID=26703 Интервью Аксенова А. А., начальника УОВРиР]</ref>.
Современные наследники ОВИР занимаются в основном оформлением заграничных паспортов и оформлением документов при въезде в страну иностранцев.
 
В 2026 году появились сообщения, что в [[Россия|России]] собираются снова ввести выездные визы.<ref>[https://www.dw.com/ru/mozem-obasnit-rossia-gotovitsa-vvesti-vyezdnye-vizy/a-77909998 "Можем объяснить": Россия готовится ввести выездные визы Евгений Жуков DW 10.07.202610 июля 2026 г.]</ref><ref>[https://meduza.io/cards/hodyat-trevozhnye-sluhi-o-tom-chto-v-rossii-mogut-vvesti-vyezdnye-vizy Ходят тревожные слухи о том, что в России могут ввести выездные визы]</ref>


== Примечания ==
== Примечания ==
{{примечания|2}}
{{примечания|2}}


== Источники ==
* [https://www.svoboda.org/a/gody-otkaza-kniga-o-podpoljnoy-evreyskoy-zhizni-v-leningrade/33312071.html Годы отказа. Книга о подпольной еврейской жизни в Ленинграде Дмитрий Волчек Радио Свобода 13 февраля 2025]
* [https://soviet-jews-exodus.com/jewish-history/chronology-87 Хронология событий сионистского движения в Советском Союзе Составители Юлий Кошаровский и Инид Вертман]
* [https://berkovich-zametki.com/2014/Zametki/Nomer7/Kremer1.php Владимир Кремер    Отказ «по причине» и без таковой]


-->
[[Категория:Сионистское движение в СССР, отказники]]
[[Категория:Евреи в СССР]]
[[Категория:Алия (репатриация в Израиль)]]
[[Категория:Local]]

Версия от 15:27, 17 августа 2026

Тип статьи: Регулярная статья


ОВИР — Отдел виз и регистрации - структура в Министерстве внутренних дел СССР и некоторых постсоветских государств, занимающаяся оформлением документов гражданам для выезда из страны.

Основные сведения, имеющие отношение к делу

Советская виза второго рода (разрешающая покинуть СССР навсегда)

При советской власти всякому жителю СССР, желавшему поехать в другую страну, требовалось, кроме заграничного паспорта, разрежение на поездку - выездная виза.

ОВИР занимался оформлением и того, и другого. Для поездки требовалось подать в него заявление и ряд документов, подкрепляющих его.

ОВИР рассматривал эти документы, провдил свои проверки и давл или не двала разрешение на выезд. Например, крупному математику Дынкину не давали выезжать на международные конгрессы, так что его доклады читал академик колмогоров.[1]

Когда началось движение за алию из СССР, желающие уехать столкнулись с ОВИРом. Именно там они получали разрешения, а чаще - отказы.[2]

Кого выпустит, а кому отказать, решали не тольк чиновники ОВИР, но и КГБ и прочие советские конторы. Но большая часть этой деятельности сосредоточена была именно в ОВИР.

В 1970-х годах в крупных городах в ОВИР стояли длинные очереди, не расходившиеся и ночью.

В октябре 1982 г. 82 еврейские семьи из Москвы обратились во Всесоюзный ОВИР, а затем в Верховный Совет с протестом против немотивированных отказов. Большая группа подписавших письмо организовала коллективное шествие в Верховный Совет и ОВИР.[3]

В 1991 году, когда кончилась советская власть, во всех основных республиках бывшего СССР отменили выездные визы.

Современные наследники ОВИР занимаются в основном оформлением заграничных паспортов и оформлением документов при въезде в страну иностранцев.

В 2026 году появились сообщения, что в России собираются снова ввести выездные визы.[4][5]

Примечания

Источники