Л.Гроервейдл: /* В 21 веке */

2025-01-18T08:48:58Z

В 21 веке

Новая страница

{{Остатье\ЭЕЭ
|ТИП СТАТЬИ=1
|СУПЕРВАЙЗЕР=
|КАЧЕСТВО=
|УРОВЕНЬ=
|НАЗВАНИЕ=
|ПОДЗАГОЛОВОК=
|СТАТЬЯ ОБ АВТОРЕ=
|АВТОР2=
|ТЕМА=
|СТРАНИЦА УЧАСТНИКА=
|ИЗ ЦИКЛА=
|ПУБЛИКАЦИИ=
|ДАТА СОЗДАНИЯ=
|ВИКИПЕДИЯ=
|ИСТОЧНИК=
|НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ=
}}
'''Шабак''' или '''Шин-бет''' (<big>שב"כ</big>‎ — аббревиатура <big>שרות ביטחון כללי</big>‎, Шеру́т битахо́н клали́) — Главная служба безопасности Израиля.

== Основные сведения ==
О ШАБАКе известно меньше, чем о других израильских учреждениях, что общепризнанно является признаком профессионализма.

ШАБАК - это государственная организация, ответственная за охрану государственной безопасности. Миссия, функции и полномочия ШАБАК были закреплены в Статуте ШАБАК 2002 года - публичном законе, доступном для всех.

ШАБАК осуществляет внутреннюю контрразведку, сосредоточенную на потенциальных диверсиях, террористической деятельности и вопросах безопасности строго политического характера. Он отвечает за безопасность и защиту [[Премьер-министр Израиля|премьер-министра Израиля]] и других правительственных лидеров, а также оборонную промышленность, уязвимые экономические районы и израильские объекты за рубежом.

ШАБАК разделен на три отдела, отвечающих за арабские дела, неарабские дела и безопасность, то есть защиту посольств Израиля, его оборонной инфраструктуры и национальной авиакомпании [[Эль Аль]]. ШАБАК иногда сравнивают с Федеральным бюро расследований [[США]] (ФБР).
[[Файл:11072 L.jpg|thumb|[[Ѓарель, Исер|Исер Ѓарэль]] — первый руководитель Общей службы безопасности (1948—1952)]]

'''Директора ШАБАКа'''

{| class="standard"
|-
!Годы работы||Имя
|-
|1948 - 1952||align="left" | [[Ѓарель, Исер|Исер Ѓарэль]]
|-
|1952 - 1953||align="left" | Изи Дорот
|-
|1953 - 1963||align="left" | Амос Манор
|-
|1964 - 1974||align="left" | Йосеф Ѓармелин
|-
|1974 - 1981||align="left" | Авраhам Ахитув
|-
|1981 - 1986||align="left" | Авраhам Шалом
|-
|1986 - 1988||align="left" | Йосеф Ѓармелин
|-
|1988 - 1994||align="left" | Яаков Пери
|-
|1995 - 1996||align="left" | Карми Гилон
|-
|1996 - 2000||align="left" | Ами Аялон
|-
|2000 - 2005||align="left" | [[Ави Дихтер]]
|-
|2005 - 2011||align="left" | Юваль Дискин
|-
|2011 - 2016||align="left" | Йорам Коhэн
|-
|2016 - ...||align="left" | Надав Аргаман
|-
|}

== Начало ==
7 июня 1948 года [[Бен-Гурион]] встретился с [[Шилоах, Реувен|Реувеном Шилоахом]], членом политического отдела [[Еврейское агентство|Еврейского агентства]], и с Иссером Бари (Бирнцвиг, «Иссер Великий»), исполнявшим обязанности директора Шай - разведслужбы [[Ѓагана|Ѓаганы]].

В результате этой встречи 30 июня 1948 года были созданы спецслужбы Израиля, в том числе ШАБАК, отвечающая за внутреннюю безопасность во главе с Исером Гальперином (позже Исер Ѓарэль) и Йосефом Исраэли, который до создания государства был членом штаба Ѓаганы и летом 1948 года был назначен генеральным директором [[Министерство обороны Израиля|Министерства обороны]].

18 февраля 1949 года существование Службы безопасности было закреплено законом (хотя о существовании ШАБАК не сообщалось до 1957 года).
Закон возложил на ШАБАК следующие задачи:
* противодействие иностранному шпионажу;
* противодействие внутриполитической подрывной деятельности;
* Ответственность за безопасность жизненно важных учреждений в Израиле и в посольствах за рубежом.

ШАБАК был географически распределён по всей стране, и несколько сотен сотрудников служили в качестве офицеров, следователей, оперативников, наблюдателей за разведывательными сигналами, аналитиков, технического и административного персонала, сотрудников службы безопасности и охранников.

ШАБАК под руководством Исера Ѓарэля был, в значительной мере, службой политического сыска, действовавшей против оппонентов [[Бен-Гурион, Давид|Д. Бен-Гуриона]] справа (прежде всего, против [[Эцел]] и [[Лехи]]) и слева (против партий [[Мапам]] и [[Маки]]).

28 января 1953 г. в Израиле разразился крупный политический скандал, когда двое помощников лидера партии Мапам депутата [[Кнесет]]а [[Яари, Меир|Меира Яари]] поймали сотрудников Шабака, устанавливавших подслушивающее устройство в офисе оппозиционного депутата.

Ѓарэль упорно выискивал в Израиле советских шпионов, и некоторые из тех, кто был вследствие его усилий осужден в качестве таковых, в частности, известный ученый-востоковед и активист партии [[Мапам]] Аhарон Коhен (1910–80), в реальности шпионами не были.

== Деятельность в первые десятилетия независимости Израиля ==
В 1950-х и 1960-х годах основной деятельностью ШАБАК было оказание помощи военной администрации, противодействие терроризму и политической подрывной деятельности среди израильских евреев, а также противодействие иностранному шпионажу из Восточной Европы и арабских стран.

С 1967 года структура ШАБАК развернута в [[Иудея и Самария|Иудее, Самарии]], [[Сектор Газа|секторе Газа]] и на [[Голанские высоты|Голанских высотах]] с целью предотвращения [[террорист]]ической деятельности, осуществляемой жителями палестинских территорий. После угона самолета [[Эль Аль]] в [[Алжир]] в 1968 году и [[Теракт на мюнхенской Олимпиаде|убийства членов израильской олимпийской сборной на Олимпийских играх в Мюнхене 1972 года]], ШАБАК создал всемирный аппарат безопасности для защиты израильских целей от террористических угроз.

== В конце 20 века ==
1980-е и 1990-е годы характеризовались непрекращающейся борьбой с террористической деятельностью. В течение этих лет ШАБАК также оказывала поддержку силам [[ЦАЃАЛ]] в [[Ливан]]е, разоблачил «еврейское подполье», раскрыл несколько дел о шпионаже и государственной измене и приняла участие в политическом процессе [[Палестинская автономия|предоставления палестинцам автономии]], процессу, который повлёк за собой постоянное общение между представителями ШАБАК и должностными лицами ПА.

Наряду с многочисленными успехами, ШАБАК знал и трудные времена - [[дело о маршруте автобуса номер 300]]; множество террористических атак.

{{main|дело о маршруте автобуса номер 300}}
В 1984 году агенты ШАБАК участвовали в освобождении пассажиров автобуса 300 маршрута, захваченного террористами. Как выяснилось, двое из них было взято живьём, а потом их убили на месте. Это было впервые в истории расценено как основание для открытия уголовного дела и преследования работников ШАБАК, которых удалось вывести из-под удара только с помощью президентской амнистии. Принято считать, что это дело повредило репутации ШАБАК. С тех пор террористы рассматриваются как субъект уголовного права, и ШАБАК обязан обращаться с ними в рамках уголовно-процессуального кодекса.

Один из руководителей Шабака Эхуд Ятом (родился в 1948 г.) участвовал в операции по освобождению заложников из захваченного террористами автобуса («[[Дело о маршруте автобуса номер 300|дело 300 маршрута]]»). Спустя двадцать лет он признался, что убил двух террористов, взятых живьём.<ref>{{ЭЕЭ|15701|Мордехай Ицхак}}</ref>

В 1990-е годы ШАБАК подвергся международному критике за применение пыток в отношении некоторых палестинских заключенных и за его роль в ликвидациях палестинских боевиков, не осуждённых судом - с точки зрения западных и израильских энтузиастов [[Юриспруденция|юриспруденции]], их вина была не доказана, и они были лишь предполагаемыми террористами.

В то же время еврейский отдел ШАБАК оказался втянут во внутриполитический конфликт между левыми и правыми на стороне левых.
<blockquote>Авишай Равив (" Шампанья" ), агент и провокатор ШАБАКа, состоял в постоянном и тесном контакте с будущим убийцей главы правительства, знал всё о его планах, фотографировался с ним вместе (в руках у Амира пистолет, из которого будет убит Рабин), более того, как свидетельствуют материалы комиссии Шамгара, – подзуживал и поощрял Игаля Амира исполнить задуманное. В тот вечер Авишай Равив был на площади и знал, что там должно произойти.
 
---
 
Среди студентов университета Бар-Илан Авишай Равив находился на крайне правом фланге. С неизменным автоматом на плече он столь же неизменно появлялся в самых "горячих" местах. У него было несколько квартир и дорогая машина, и никто не понимал, как простой студент может себе такое позволить. Он "создал" сразу несколько "экстремистских" организаций, никогда не существовавших на деле. Он проживал в Хевроне по нескольким адресам – пользуясь услугами трёх доверчивых подростков, попавших в его сети.
 
Наконец, с помощью крупных сумм, которые поступали в его распоряжение из государственной казны, он приступил к выполнению главного задания, ради которого и был послан: возведению клеветы на поселенцев, созданию настолько отрицательного их образа в глазах остального населения, который поставил бы их нравственно вне израильского общества. Словом, требовалось добиться полной делегитимации поселенцев – евреев, проживающих за пределами "зелёной черты".
 
(К слову, Равив был не единственным провокатором. Мы научились распознавать их на демонстрациях "Зо арцейну", о чём впоследствии и рассказали суду.)
 
Поселения в Иудее и Самарии были "ахиллесовой пятой" Норвежских соглашений. Чтобы передать их под власть Арафата, требовалось заручиться моральной поддержкой израильского общества. А чтобы этого добиться, необходимо было лишить поселенцев, а заодно с ними и всех "правых", народной симпатии.
 
Равив справлялся с этим успешно. Автомат на плече, кипа на голове – он совершал дерзкие провокационные рейды в самый центр арабской части Хеврона. Опрокидывал на рынке лотки с товарами – естественно, перед телекамерами, которые всегда – случайно – оказывались в нужном месте. Равив не ограничивался законным статусом агента, притягивающим на огонь проблематичных "бабочек", чтобы очистить общую атмосферу. Наоборот, он активно провоцировал неустойчивых юнцов на совершение уголовно наказуемых действий.[[Моше Фейглин]], «Там, где нет людей».<ref>[https://gazeta.rjews.net/Lib/Feiglin/feiglin10.html Моше Фейглин Там, где нет людей... Глава десятая УБИЙСТВО РАБИНА]</ref></blockquote>

{{main|Убийство Ицхака Рабина}}
[[Убийство Ицхака Рабина|Убийство премьер-министра Ицхака Рабина]] в 1995 г. [[Игаль Амир|Игалем Амиром]], членом правой экстремистской организации Эял. выявило серьезные сбои в аппарате безопасности ШАБАК. Судебное следствие вскрыло грубые просчеты в охране премьер-министра и в работе ШАБАК, тайным сотрудником которого был создатель и руководитель организации Эял Авишай Равив (родился в 1967 г.). После разразившегося скандала глава ШАБАК был вынужден уйти в отставку.<ref name="ИР">{{ЭЕЭ|13377|Рабин Ицхак}}</ref>

Это дело породило в обществе большие сомнения, наиболее прямо выраженные в книге Барри Хамиша "Кто убил Ицхака Рабина".<ref>[https://www.rjews.net/gazeta/Lib/who_kill_rabin/index.html Барри Хамиш "Кто убил Ицхака Рабина?"]</ref> В 2019 г. профессор Мордехай Кейдар, много лет служивший в разведке, открыто заявил, что Рабина убил не [[Игаль Амир]], а некий И. Р., чтобы не дать Рабину свернуть "процесс Осло". Он добавил, что дело об убийстве не рассекречено через 25 лет, а Амира держат в одиночной камере, чтобы он никому ничего не мог рассказать.<ref>[https://archive.9tv.co.il/news/2019/10/30/276365.html Израильский профессор ошеломил левых: "Рабина убил не Игаль Амир" 9tv 30.10.2019]</ref><ref>[https://www.vesty.co.il/articles/0,7340,L-5616252,00.html Израильский ученый: "Игаль Амир не убивал Ицхака Рабина" Вести 30.10.19]</ref><ref>[https://www.vesty.co.il/articles/0,7340,L-5616838,00.html "Игаль Амир не убивал Рабина": брат убийцы премьера требует пересмотра дела Вести 31.10.19]</ref>

Различные следственные комиссии пришли к жёстким выводам. С тех пор организация усвоила многие уроки, которые она извлекла, и уделяет большое внимание постоянному обучению - подведение итогов, бескомпромиссная самооценка и реализация выводов являются главным приоритетом в ШАБАК.

== В 21 веке ==
В феврале 2002 года [[Кнесет]] принял Статут ШАБАК. ШАБАК инициировал этот закон и сопровождал весь юридический процесс.
Устав ШАБАК устанавливает четыре основных аспекта деятельности ШАБАК:
# Институциональный аспект - статус ШАБАК и установление его полномочий, его подчиненность правительству и статус директора ШАБАК.
# Функции ШАБАК - миссия ШАБАК, функции, предоставленные ему общие полномочия (включая право проводить допросы) и предоставленные особые полномочия (проведение обысков, получение данных связи, проведение проверки безопасности и т. д.).
# Контроль и надзор - статус внутреннего контролера, требование о предоставлении периодических отчетов Кнессету, правительству и Генеральному прокурору, требование внешнего одобрения юридических постановлений, правил и инструкций, а также создание субъекта внешнего обращения для проверки безопасности.
# Уникальные аспекты ШАБАК - статус внутренних опросов, исключения, касающиеся ответственности сотрудников ШАБАК и их доверенных лиц, ограничения для сотрудников ШАБАК во время и после периода их работы, а также инструкции относительно конфиденциальности.

Статут ШАБАК дает [[Премьер-министр Израиля|премьер-министру Израиля]] право издавать указы в различных областях, регулируемых этим законом. Эти сведения являются публичными.

В дополнение к этим постановлениям были установлены дальнейшие инструкции, правила и процедуры. Они служат для установления внутренних стандартов и не являются публичной информацией.

ШАБАК успешно адаптировался к меняющейся среде безопасности для решения современных проблем. Выступая на конференции в [[Тель-Авив]]е во время израильской Кибернедели 2017, глава ШАБАК Надав Аргаман сказал, что с начала 2016 года агентство безопасности остановило более 2000 потенциальных террористических атак с использованием кибер-технологий.

В начале 21 века и особенно в конце 2010-х годов различные общественные силы предъявляли ШАБАКу обвинения в применении пыток к арестованным.<ref>[https://www.newsru.co.il/mideast/24mar2006/tortures.html Правозащитники утверждают: ШАБАК не прекратил пытки newsru.co.il 24 марта 2006 г.]</ref><ref>[http://online-books.openu.ac.il/russian/democracy-and-national-security/volume1/article9.html Пнина Лахав «Бочка без обручей»: влияние борьбы с террором на израильскую юридическую культуру]</ref> Так, арабские организации, в том числе арабские партии в Израиле, обвиняли ШАБАК в пытках террористов. ШАБАК отрицает эти обвинения.<ref>[https://www.7kanal.co.il/News/News.aspx/213061 Пытки? ШАБАК действовал и действует в рамках закона Марк Штоде, 7 канал 02/10/19]</ref><ref>[https://www.vesty.co.il/articles/0,7340,L-5600325,00.html Арабские депутаты: расследовать, кто в ШАБАКе пытал террориста Вести-Ynet 30.09.19]</ref><ref>[https://mignews.com/news/arabisrael/021019_132008_54630.html ШАБАК: террористов не пытаем, это все ложь MIGnews.com 02.10.2019]</ref>

С другой стороны, обвинения в применении пыток приходят со стороны правых еврейских организаций, обвиняющих еврейский отдел ШАБАКа в преследованиях по политическим мотивам (содействие левым силам).<ref>[https://archive.9tv.co.il/news/2015/08/04/210293.htmlАдвокат: ШАБАК вынуждает Меира Этингера оговорить себя под пытками 9 Канал 04.08.2015]</ref><ref>[https://gazeta.rjews.net/2016/bam3.php Адвокат Бам: "Были бы правила игры, не было бы "еврейского террора"]</ref><ref>[https://www.newsru.co.il/israel/19jun2018/duma_506.html Поджог в деревне Дума: суд исключил признания, сделанные под пытками newsru.co.il 19 июня 2018 г.]</ref>

== ШАБАК и война с ХАМАСом 2023-205 гг. ==
Внезапное нападение террористов на Израиль 7 октября 2023 году привело к гибели 1200 человек в первые два дня войны. Этоо было полным провалом как для армейских служб, так и для ШАБАКа. В январе 2025 г. глава ШАБАКа подал в отстаку, признавая свою ответственность за провал.

Как выяснилось, глава египетской разведки, пользовавшийся полным доверием руководства [[ШАБАК]], поставлял в Израиль дезинформацию о намерениях [[ХАМАС]]а. Он добился этим того, что сведения о подготовке массированного нападения террористов, поступавшие от военных с границы, отрицались и игнорировались ШАБАКом.

Это и привело к эффекту внезапности и тяжким потерям в первые дни войны.<ref>[https://mignews.com/news/politic/veteran-policii-rasskazal-pochemu-glava-shabaka-podal-proshenie-ob-otstavke-710.html Ветеран полиции рассказал почему глава ШАБАКа подал прошение об отставке 7/10 Аркадий Бочаровский mignews.com 17.01.2025]</ref>

== См. также ==
* [[История спецслужб Израиля]]

== Примечания ==
{{примечания|2}}

== Источники ==
* КЕЭ, том: 9. Кол.: 658–659.
* [https://www.shabak.gov.il/english/about/Pages/about.aspx Сайт ШАБАКа]
* [https://www.mossad.gov.il/heb/about/Pages/default.aspx Сайт Мосада]
* [https://www.jewishvirtuallibrary.org/israel-intelligence-agencies Israel Intelligence Agencies]
* [https://www.britannica.com/topic/intelligence-international-relations/France Intelligence international relations WRITTEN BY Robert W. Pringle - Encyclopaedia Britannica]
* [https://www.jewishvirtuallibrary.org/directors-of-the-general-security-service-shabakлон Israel Intelligence & Security: Directors of the General Security Service (Shabak) (1948 - Present)]
* {{cite web|url=http://www.shabak.gov.il/english/about/pages/default.aspx|title=Israel Security Agency > About|author=|quote=|description=|format=|publisher=shabak.gov.il|date=|lang=en|accessdate=2015-04-16|ref=}}

{{Спецслужбы Израиля}}
{{ElevenCopyRight|11072|Хар’эль Исер}}
[[Категория:ШаБаК| ]]
[[Категория:Спецслужбы Израиля]]
[[Категория:Борьба с терроризмом в Израиле]]
[[Категория:ШаБаК| ]]
[[Категория:Спецслужбы Израиля]]
[[Категория:Борьба с терроризмом в Израиле]]
[[Категория:Local]]

Шабак - История изменений

Л.Гроервейдл: /* В 21 веке */