Л.Гроервейдл в 18:41, 22 декабря 2024

2024-12-22T18:41:18Z

Новая страница

{{Остатье\ЭЕЭ
|ТИП СТАТЬИ=1
}}
'''Общинное поселение''' (<big>יישוב קהילתי</big>, ишу́в кеhилати́) - тип организации поселений, включающий некоторый обязательный набор обязанностей и прав для жителей.

== Основная информация ==
Большинство [[Поселения евреев в Иудее и Самарии|поселений в Иудее и Самарии]], созданных в 1970-80-х годах, представляют собой общинные поселения. Они представляют собой закрытые социальные группы. Каждый новый кандидат может стать членом поселения, если его кандидатура будет одобрена большинством жителей данного поселения.<ref>{{ЭЕЭ|11351|Гуш эмуним}}</ref>

Это была новая форма организации поселения, отличная от традиционных [[мошав]]а или [[кибуц]]а. Всё население поселения представляет собой общину, внутри которой существует определённая степень сотрудничества. Это своего рода социальная организация.

Жители в обязательном порядке состоят в общинном кооперативе. Но род деятельности и источник дохода каждый определяет для себя сам, и, как правило, нет общей собственности на средства производства и дома. Каждый активно участвует в финансировании постройки и содержания своего дома. Общая тенденция состояла в том, чтобы максимально избегать ограничений экономической деятельности населения, за исключением ситуаций, которые могут ухудшить качество жизни в данной местности.

По экономическим причинам новые населенные пункты должны были быть относительно большими по сравнению с существующими сельскими населенными пунктами - от 250 до 500 семей - для поддержания надлежащего уровня услуг и находиться в пределах разумного диапазона от 20 до 30 км от центров занятости.

Участие общинной кооперации ограничено сферами жизни, не связанными с обеспечением дохода. С некоторой точки зрения, этот принцип организации представляет собой элемент [[социализм]]а внутри капиталистической среды.

Решения в общинных поселениях принимаются общим собранием или комитетами, действующими от имени общего собрания, в отличие от городских населенных пунктов, где решения принимаются выборными должностными лицами.

Одной из самых противоречивых характеристик в общинных поселениях являются приемные комиссии, без которых невозможно приобрести там квартиру или земельный участок. Некоторые поселения даже отправляют семьи на диагностику.

Но законодательство и судебная практика начала 21 века усложнили работу приемных комиссий. Поправка к Постановлению о кооперативных обществах, известная как «Закон о приемных комиссиях» позволяет небольшим общинам, насчитывающим не более 400 семей в [[Негев]]е и [[Галилея|Галилее]], отказывать в приеме кандидатам, которые могут нанести ущерб «социальной и культурной структуре местности».

Но закон запрещает дискриминацию кандидата по признаку расы, религии, пола, национальности, инвалидности, личного положения, возраста, происхождения, сексуальной ориентации, страны происхождения, мировоззрения или партийно-политической принадлежности. Таким образом, запрещается проводить различие между арабами и евреями или между религиозными и нерелигиозными при приеме в религиозную общину.

В настоящее время существует орган, который наблюдает за решениями этих населенных пунктов. Он называется «Комитет по возражениям против решений приемных комиссий для населенных пунктов в Негеве и Галилее в соответствии с Постановлением о кооперативных обществах».

По данным, опубликованным Движением за свободу информации, в 2014-2018 годах в эту комиссию было подано 55 возражений на решения приемных комиссий в населенных пунктах. Принято 32 возражения, отклонено 17. Еще 6 возражений закончились согласием или возвращением решения в приемную комиссию для нового обсуждения, либо направлением кандидатов на допуск на повторную диагностику в диагностический институт.

Возражения показывают, что во многих случаях официальные причины отсрочки приема не являются реальными причинами, иногда это предубеждение, иногда это бизнес или интерес к недвижимости, а иногда просто плохое впечатление. В любом случае, закон и прецедентное право на стороне кандидатов.

Точных данных о количестве населенных пунктов, в которых есть приемные комиссии, и продолжают ли они существовать, несмотря на то, что выросло более 400 семей, нет. Большое количество приемных комиссий расположено на Голанских высотах, в [[Мисгав]]е, [[Изреэльская долина|Изреэльской долине]], [[Гильбоа]], [[Лахиш]]е и некоторых частях [[Галилея|Галилеи]], а также в Маале Йосеф.

В 24 населенных пунктах, где проживает более 400 семей, продолжают действовать приемные комиссии на местах. Из них семь населенных пунктов имеют эти комитеты только для передачи прав на существующую собственность, а не для продажи новой земли, в то время как по крайней мере в четырёх населенных пунктах - [[Эйн-Дор]], [[Гват]], [[Йифат]] и [[Тель-Адашим]] в [[Изреэльская долина|Региональном совете Изреельской долины]] - проводят прием комитеты по новым жителям при расширении населенных пунктов, хотя у них более 400 семей.

По закону в населенных пунктах с числом семей более 400 приемная комиссия не может быть создана ни для передачи прав на существующую собственность, ни для реализации новой земли. Согласно отчету [[Кнессет]]а, главы местных советов также отрицает обвинения.

За 2010-е годы было добавлено 6 общинных поселений, в основном в [[Иудея и Самария|Иудее и Самарии]], и еще больше запланировано в [[Негев]]е. Было одобрено расширение общинных поселений, особенно в Негеве, чтобы отвлечь спрос от кибуцев и мошавов, и поэтому спрос на них увеличился.

== Примечания ==
{{Примечания|2}}

== Источники ==
* [https://lib.cet.ac.il/pages/item.asp?item=4858&id=5 היישוב הקהילתי מחברים: לביאה אפלבום; דוד ניומן]
* [https://www.hon.co.il/יישובים-קהילתיים-איך-מתקבלים-כמה-עולה/ יישובים קהילתיים – איך מתקבלים, כמה עולה לגור ומה אפשרויות התעסוקה מאת דרור ניר קסטל]

[[Категория:Израиль]]
[[Категория:Иудея и Самария]]
[[Категория:Local]]

Общинное поселение (Израиль) - История изменений

Л.Гроервейдл в 18:41, 22 декабря 2024