MyBot в 20:13, 13 января 2014

2014-01-13T20:13:07Z

Новая страница

{{Остатье
| ТИП СТАТЬИ = 1
| АВТОР1 = Дмитрий Детинкин
| АВТОР2 =
| АВТОР3 =
| СУПЕРВАЙЗЕР =
| ПРОЕКТ =
| ПОДТЕМА =
| КАЧЕСТВО =
| УРОВЕНЬ =
| ДАТА СОЗДАНИЯ =30.04.2013
| ВИКИПЕДИЯ =
| НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ =
}}
[[Файл:Palestine election map.PNG|thumb|right|250px|Темно-зеленым цветом обозначены территории находящиеся под полным или частичным контроле Палестинской Автономии(зоны А и B)]]
'''Гражданская администрация''' ({{lang-he|'''המנהל האזרחי'''}}, ''Ѓa-минhaль ha-эзрахи'') - [[израиль]]ский руководящий орган, работающий в [[Иудея и Самария|Иудее и Самарии]] и занятый организацией повседневной жизни населения.

Гражданская администрация является частью большей организации, известной как ''Координатор деятельности правительства на территориях (КДПТ)'', которая подведомственна [[министерство обороны Израиля|Министерству обороны Израиля]]. Она получает бюджет от израильского правительства.

== История учреждения ==
Гражданская администрация была учреждена правительством Израиля в 1981 году для осуществления практических управленческих функций на территориях, занятых в 1967 году в ходе [[Шестидневная война|Шестидневной войны]].

Создание гражданской администрации для Западного берега и Сектора Газа было включено в [[Кемп-Девидское соглашение]], подписанное Египетом и Израилем в 1978 году. В это соглашении не была включена [[Организация освобождения Палестины]] (ООП) по вопросам переговоров о землях, считаемых палестинскими. <ref>Yvonne Schmidt. Foundations of Civil and Political Rights in Israel and the Occupied Territories. GRIN Verlag, 2008. P. 348.</ref>

Характер этого органа был определен приказом № 947 от 1981 года военного управления [[Иудея и Самария|Иудеи, Самарии]] и [[Полоса Газы|полосы Газы]]:
{{cquote|"Настоящим мы учреждаем гражданскую администрацию в регионе [Иудее, Самарии и в секторе Газа]. Гражданская администрация должна осуществлять производство по всем региональным гражданским делам, в соответствии с этим военным приказом, как для благополучия местного населения, так и в целях обеспечения и эксплуатации коммунальных услуг, с учетом необходимости поддержания надлежащего управления и общественного порядка".}}

Представленное [[Армия обороны Израиля |ЦАЃАЛ]]ом описание мандата гражданской администрации направлено на то, что "структура выступает в качестве источника информации, интеграции человеческих ресурсов и технологического прогресса, который координирует деятельность государственных бюро, ЦАЃАЛ и учреждений безопасности, противостоящих палестинцам, путем применения государственной политики в делах, относящихся к гражданскому населению. Кроме того, структура "Гражданская администрация" занимается продвижением гуманитарных, инфраструктурных и экономических проектов".<ref>{{cite web |url=http://dover.idf.il/IDF/English/units/other/coordinator/default.htm |title=Coordinator of Government Operations in the Territories |publisher=Israel Defense Forces |year=2010 |accessdate=2010-12-31}}</ref>

== После Ослинских соглашений ==
[[Файл:Flickr - Israel Defense Forces - Civil Admininstration Officer Meets With Dar-Almalkh Council Heads (4).jpg|250px|thumb|Офицеры гражданской администрации встречаются с главами местных советов района Дар аль-Малх.]]
В ходе реализации [[соглашения Осло|соглашений Осло]] между Израилем и ООП, гражданская администрация передала большая часть её управленческих функций [[Палестинская национальная администрация|Палестинской национальной администрации]] в 1994 году.<ref>Anne Le More. International Assistance to the Palestinians after Oslo: Political guilt, wasted money. Oxon, England, UK; New York, New York, USA: Routledge, 2008. P. 190.</ref> С 1994 года усилия гражданской администрации в значительной степени сосредоточены на вопросах, связанных с выдачей разрешений на передвижение.<ref>Anne Le More. International Assistance to the Palestinians after Oslo: Political guilt, wasted money. Oxon, England, UK; New York, New York, USA: Routledge, 2008. P. 190.</ref>

После реализации [[План одностороннего размежевания|плана одностороннего ухода Израиля из сектора Газа в 2005 году]], Гражданская администрация осуществляет свои полномочия исключительно в Иудее и Самарии.

== Взаимодействие администрации с населением Иудеи и Самарии ==
Гражданская администрация, как правило, дублирует деятельность [[Министерство внутренних дел Израиля| Министерства внутренних дел Израиля]] и работает с девятью израильскими районными координационными бюро (РКБ), работающих в округе [[Иудея и Самария]].

Гражданская администрация несет ответственность за все административные аспекты, связанные с местным населением в зоне С в Иудее и Самарии, а также отвечает за координацию с [[Палестинская автономия|Палестинской автономией]], которая имеет полную административную власть в зоне А и ограниченную власть в зоне Б, в соответствии с соглашениями Осло.

Среди прочего, она несет ответственность за пропускной режим с территорий [[Иудея и Самария|Иудеи и Самарии]] в Израиль, разрешения на поездки в пределах [[Иудея и Самария|Иудеи и Самарии]] и разрешения на работу (для палестинцев, желающих въехать из Иудеи и Самарии в Израиль с целью трудоустройства).

Она также выносит постановления по вопросам, касающимся утверждения новых и принятия уже построенных единиц жилья в поселениях.<ref>{{cite web |url=http://www.consilium.europa.eu/press/press-releases/latest-press-releases/newsroomloaddocument?id=&lang=en&directory=EN/foraff/&fileName=128117.pdf |title=Statement by the spokesperson of the EU High Representative Catherine Ashton on Israeli settlement approvals of 22 February |publisher=European Union High Representative |year=2012 |accessdate=2012-02-25}}</ref>

== Примечания ==
{{Примечания|2}}

== Источники и ссылки ==
{{Commonscat|Israeli Civil Administration}}
*[http://www.cogat.idf.il Официальный сайт Гражданской администрации]
*[http://dover.idf.il/IDF/English/units/other/coordinator/default.htm IDF Spokesperson's Description]
*[http://palestinenote.com/cs/blogs/news/archive/2009/11/30/israeli-gov-t-hiring-inspectors-to-enforce-settlement-freeze.aspx Israeli gov't hiring inspectors to enforce settlement freeze, Palestine Note (blog), 30 November 2009]
*[http://fr.jpost.com/servlet/Satellite?cid=1259243037021&pagename=JPost/JPArticle/ShowFull Barak boosts building inspector staff, Tovah Lazaroff, Jerusalem Post, 30 November 2009]
*[http://www.nytimes.com/2009/11/30/world/middleeast/30mideast.html Israel to Recruit More Building Inspectors to Enforce a Freeze on West Bank Construction, Isabel Kershner, New York Times, 29 November 2009]
{{Округ Иудея и Самария}}

[[Файл:Mejewika.gif|frameless|border|Left|40px]]'''''Уведомление''': Предварительной основой данной статьи был перевод статьи [http://en.wikipedia.org/wiki/Israel_Civil_Administration "Israeli Civil Administration" в английском разделе Википедии], который в дальнейшем изменялся, исправлялся и редактировался.''
[[Категория:Законы Израиля]]
[[Категория:Политика Израиля]]
[[Категория:Армия обороны Израиля]]
[[Категория:Иудея и Самария]]
[[Категория:Local]]

Израильская гражданская администрация в Иудее и Самарии - История изменений

MyBot в 20:13, 13 января 2014