Просмотр кода страницы Еврейский национальный фонд

<!--я3 г7
легкая++--->
{{О_статье\ЭЕЭ
| ТИП СТАТЬИ  = 2
| АВТОР1  = 
| АВТОР2 =
| АВТОР3 = 
| СУПЕРВАЙЗЕР = 
| ПРОЕКТ = 
| ПОДТЕМА = 
| КАЧЕСТВО  = 
| УРОВЕНЬ   = 
| ДАТА СОЗДАНИЯ  =
| ВИКИПЕДИЯ =
| НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ   =
}}
{{Значения|Национальный фонд}}
{{Некоммерческая организация
| Non-profit_name = Еврейский национальный фонд<br />קרן קיימת לישראל 
| Non-profit_logo = KKL tin.jpg <!-- [[Файл:KakalLogo.jpg|150px]]-->
| Non-profit_type = [[Некоммерческая организация]]
| founded_date = [[1901]]
| location = [[Израиль]] {{Флаг Израиля}}
| key_people = Эфраим Штенцлер, Язль Шаалтиэли
| area_served = [[Израиль]]
| focus = Развитие и сохранение прородных ресурсов Израиля
| revenue = 
| endowment =
| num_volunteers =
| num_employees = 
| num_members =
| owner =
| Non-profit_slogan =
| homepage = [http://www.kkl.org.il/ www.kkl.org.il]
| dissolved =
| footnotes =
}}

'''Еврейский национальный фонд''' (<big>{{lang-he|קֶרֶן קַיֶּמֶת לְיִשְׂרָאֵל - קק״ל}}</big>, {{lang-en|Jewish National Fund}}, «Керен Каемет ле-Исраэль») (ККЛ) - фонд сионистского движения для приобретения и освоения земли в [[Эрец-Исраэль]]. Является некоммерческой корпорацией, принадлежащей [[Всемирная сионистская организация|Всемирной сионистской организации]].

== История ККЛ ==
Был основана на пятом [[Сионистские конгрессы|сионистском конгрессе]] в [[Базель|Базеле]] 29 декабря 1901 г.

До создания [[Керен hа-Иесод]] был единственным финансовым органом Сионистской организации. Идею образования такого фонда впервые выдвинул [[Алкалай, Иехуда Бен Шломо Хай|Иехуда Алкалай]] в 1847 г., а конкретное предложение об организации Еврейского национального ФОНДа внес [[Шапира, Герман|Г. Шапира]] на [[Катовицкий Съезд|Катовицком съезде]] (1884) и на 1-м Сионистском конгрессе (1897). 

Согласно уставу Еврейского национального фонда, земля, приобретаемая на его средства, считается неотъемлемой собственностью всего еврейского народа. Поэтому Еврейский национальный фонд не имеет права продавать принадлежащие ему участки земли, а может лишь сдавать их в аренду не более чем на 49 лет. Этот срок может быть автоматически продлен по ходатайству арендатора или его наследников. Арендатор обязан обеспечить возделывание сельскохозяйственного участка. Аналогичные условия были разработаны для аренды городских участков.
=== До Британского мандата в Палестине ===
[[Файл:KKLStamp.JPG|150px|left|thumb|Марка Еврейского национального фонда с надпечаткой דואר («почта») и указанием стоимости<ref>Марка заменяла в осажденном Иерусалиме в период Войны за независимость почтовые знаки британского мандатного правительства</ref>. Коллекция П. Хейна. Иерусалим.]]
Между 1902 г. и 1907 г. главное управление Еврейского национального ФОНДа, возглавляемое [[Кременецкий, Иоханн|И. Кременецким]], находилось в [[Вена|Вене]]. 

Для того чтобы привлечь к сбору средств самые широкие круги евреев во всем мире, Еврейский национальный фонд выпускал [[Филателия. Коллекционирование предметов иудаики в филателии|особые марки]], устанавливал бело-голубые копилки, а также учредил «Золотую книгу», куда вносились имена лиц, жертвовавших значительные суммы. Книга, копилка и марки вскоре стали популярны среди евреев многих стран мира. 

В 1902 г. Еврейский национальный фонд купил первый земельный участок в [[Кфар-Хиттин]] в [[Нижняя Галилея|Нижней Галилее]]; в 1908 г. Еврейский национальный фонд финансировал первый опыт лесонасаждения (лес Герцля близ поселения [[Бен-Шемен]]). 

В 1907 г. главное управление ФОНДа, возглавленное [[Боденхеймер, Макс Исидор|М. И. Боденхеймером]], было переведено в [[Кёльн]], а в 1914 г. — в [[Гаага|Гаагу]].

=== Во время [[британский мандат|британского мандата]] ===
На сионистской конференции в [[Лондон]]е (1920), учредившей [[Керен hа-Иесод]], было подчеркнуто, что Еврейский национальный фонд остается для еврейского народа финансовым инструментом как приобретения земель в [[Эрец-Исраэль]], так и их первичного освоения (мелиорация, осушение и т. п.). 

Первые крупные участки земли в [[Изреельская долина|Изреельской долине]] были приобретены Еврейским национальным ФОНДом в 1921 г. В 1922 г. главное управление ФОНДа переместилось в [[Иерусалим]], и его президентом стал [[Усышкин, Авраам Менахем Мендл|А. М. М. Усышкин]]. 

В конце 1920-х гг. Еврейский национальный фонд приобрел значительные участки в приморской полосе, создав таким образом непрерывную цепь еврейских поселений от [[Нетания|Нетании]] до [[Акко]]. 
[[Файл:KKL2.JPG|250px|right|thumb|Плакат Еврейского национального фонда. Варшава, 1930-е гг.]]
Оборонное и политическое значение приобретенных Еврейским национальным Фондом земель особенно сильно выявилось в связи с [[Арабское восстание 1936-1939|арабскими беспорядками в 1936–39 гг.]] и [[План ООН по разделу Палестины|планом раздела Палестины]]. В неосвоенных районах страны стали ускоренно создаваться новые еврейские поселения, в том числе типа [[Хома У-Мигдаль]]. 

Когда в 1947 г. Еврейский национальный фонд предоставил для заселения северную часть [[Негев]]а и расширил свои владения в [[Галилея|Галилее]], общая площадь земли ФОНДа составила более половины всех еврейских территорий в Палестине.

=== В независимом Израиле ===
После провозглашения [[Государство Израиль|Государства Израиль]] основная деятельность Еврейского национального ФОНДа была направлена на освоение уже приобретенных земель и на лесонасаждения. 

Наиболее значительным мероприятием Еврейского национального Фонда по осушению болот было осушение [[Хула (озеро)|озера Хула]] (1952–58).<ref>Впоследствии оказавшееся экологической ошибкой. Озеро восстановлено.</ref> 

Еврейский национальный фонд финансировал строительство свыше двух тысяч километров дорог (большей частью в пограничных районах) и хранилищ для дождевой воды, используемой в ирригации. 

С середины 1950-х гг. Еврейский национальный фонд занимается осуществлением крупных проектов развития (в том числе созданием поселений [[Алия|репатриантов]]) в различных районах страны: в [[Иудея|Южной Иудее]] ([[Адулам]], [[Адораим]], [[Ятир]]), в [[Иудея|Северной Иудее]] ([[Модиин]]), на холмах Ирон и [[Гильбоа (горный хребет)|горе Гильбоа]] в [[Самария|Самарии]], в районе [[Коразим]] к северу от озера [[Кинерет]], с 1963 г. — в [[Верхняя Галилея|Верхней Галилее]], граничащей с [[Ливан]]ом.

=== Состояние дел на рубеже XX - XXI веков ===
[[Файл:110_let_KKL.jpg|180px|left|thumb|Плакат "Еврейскому национальному фонду - 110 лет"]]
[[Файл:Eshtaol Forest 3.jpg|250px|right|thumb|[[Эштаоль (лес)|Лес Эштаоль]].]]
[[Файл:Яар h-магеним.jpg|250px|right|thumb|Яар hа-магеним. Фото Sofi Pesok]]
За 110 лет своего существования Еврейский национальный фонд субсидировал насаждение 220 млн. деревьев, что существенно изменило ландшафт ряда районов Израиля и создало условия для заселения горных областей, долины [[Арава]], южной части побережья [[Мертвое море|Мёртвого моря]]. 
На землях, принадлежащих Еврейскому национальному Фонду было создано около тысячи сельскохозяйственных объединений, сто водных резервуаров, проложено семь тысяч километров дорог, открыты сотни мест отдыха и парков. 

В последние десятилетия основные направления деятельности Еврейского национального ФОНДа: 
* озеленение и насаждение лесных массивов,
* ирригационные работы, в частности, в [[Изреэльская долина|Изреэльской долине]],
* экономия водных ресурсов, участие в абсорбции новых репатриатов из стран СНГ и [[Эфиопия|Эфиопии]],
* развитие [[Галилея|Галилеи]], [[Негев]]а и др. 

К 2007 г. он владел 13% от общей площади земель в Израиле.<ref>На данный момент 76,5% израильских земель находятся во владении государства, 13% принадлежат ККЛ, 8% - частным лицам и 2,5% - мусульманскому [[вакф]]у.</ref> С момента своего создания, ККЛ посадил свыше 240 млн деревьев в Израиле. 

Он также построил 180 плотин и водохранилищ и создал более 1000 парков. Водохранилища ККЛ дают стране ежегодно около 300 миллионов кубометров питьевой воды. ККЛ было проложено 7000 километров лесных и сельскохозяйственных дорог.

== Цели и правовой статус ==
Фонд создан для покупки земель в [[Палестина|Палестине]] (впоследствии [[Израиль]]) под еврейские поселения. 

Согласно уставу Еврейского национального фонда, земля, приобретаемая на его средства, считается неотъемлемой собственностью всего еврейского народа. Поэтому Еврейский национальный фонд не имеет права продавать принадлежащие ему участки земли, а может лишь сдавать их в аренду не более чем на 49 лет. Этот срок может быть автоматически продлен по ходатайству арендатора или его наследников. Арендатор обязан обеспечить возделывание сельскохозяйственного участка. Аналогичные условия были разработаны для аренды городских участков. 

С момента создания организации, её цели претерпели значительные изменения - от покупки земель для еврейских поселений до охраны природы, экологического образования и развития туризма. 

В июле 1960 г. [[Кнесет]] принял основной закон о земельных владениях в Израиле и закон об управлении ими. 1 августа 1960 г. Еврейский национальный фонд и правительство Израиля подписали соглашение об учреждении Государственного земельного управления, уполномоченного распоряжаться всеми землями, принадлежащими либо государству, либо Еврейскому национальному Фонду и не подлежащими продаже как общественное имущество.

== Борьба левых политиков за продажу земель ККЛ арабам ==
[[Файл:Еврейский национальный фонд.JPG|270px|right|thumb|Еврейский национальный фонд в Иерусалиме]]
По утверждению некоторых политиков (например, [[Йоси Бейлин]]а), сегодня существование организации, дублирующей госструктуры, излишне и приводит к неоправданной трате средств.<ref>Йоси Бейлин является сторонником полного уравнивания прав арабов и евреев в Израиле, в частности, предоставления арабам неограниченной возможности покупать земли. Отсюда вытекает его борьба против учреждения, не продающего земельные участки арабам. При этом, реально покупка евреями участков иди жилья в арабских населенных пунктах практически невозможна. Л.Г., И.П.</ref>

По закону от 1953 г. цели Фонда определялись как: 
# приобретение земель и 
# их заселение [[евреи|евреями]]. 

В течение многих лет существовала практика, по которой, если [[арабы|араб]] хотел купить или использовать землю ККЛ, та передавалась государству и уже оно продавала эту землю; взамен ККЛ получалю произвольный участок земли. 

В 2004 г. была обнаружена юридическая проблема в этой процедуре, и потому арабы больше не могли покупать земли ККЛ, покупать или строить на них жильё. Всё это привело к обвинениям ККЛ в расизме и подаче исков в [[БАГАЦ]], после чего суд обязал государство и ККЛ возобновить процедуру обмена территориями.

Были предприняты законодательные инициативы в [[Кнессет]]е, чтобы не допустить утраты еврейской национальной земельной собственности. Однако законопроект депутата от партии [[Национальное единство]] [[Ариэль, Ури|Ури Ариэля]] встретил сопротивление [[БАГАЦ]]а. Это перевело проблему в русло базовых структурных противоречий государственного устройства Израиля (проблема разделения полномочий ветвей власти, ''судебный активизм'', необходимость конституции).

== Признание заслуг ККЛ ==
[[Файл:Beersheba, Kakal st. 01.jpg|200px|вправо|thumb|Улица ККЛ в Беер-Шеве]]
В 2002 г. Еврейский национальный фонд был награжден [[Государственная Премия Израиля|Государственной премией Израиля]].

В разных городах Израиля есть улицы, названные именем ККЛ.

== Руководители ККЛ ==
Еврейский национальный фонд возглавляли: до 1941 г. — [[Усышкин, Аврахам Менахем Мендл|А. М. М. Усышкин]]; до 1945 г. — комитет в составе [[Кацнельсон, Берл|Б. Кацнельсона]], [[Бар-Илан, Меир|М. Бар-Илана]] и А. Гранота (до 1960 г.), [[Цур, Яаков|Я. Цур]] — до 1976 г., с 1976 г. — М. Ривлин.

== Сноски ==
{{reflist|}}

== Источники  и ссылки ==
{{commonscat|Jewish National Fund}}
* [http://www.kkl.org.il/kkl/kklMain_eng.aspx Официальный сайт]
* {{cite web|url=http://www.newsru.co.il/finance/09oct2015/kkl_107.html|title=Достигнуто соглашение между ККЛ и государством Израиль|last=|date=2015-10-09|publisher=newsru.co.il|work=|accessdate=2015-10-09}}

{{Государственные учреждения Израиля}}
{{Сионизм}}
{{ruWikiCopyRight}}
{{ElevenCopyRight|11516|Еврейский национальный фонд}}

{{rq|img|infobox}}
{{перевести|en|Jewish National Fund}}
[[Категория:Сионистские организации]]
[[Категория:Экономика Израиля]]

{{checked_final}}[[Категория:Легкая Правка]]