11.10.2011 г. Кабинет министров Израиля 26 голосами против 3 утвердил сделку по освобождению Шалита в обмен на 1027 заключенных, более 400 из которых отбывали пожизненные сроки наказания за «самые страшные террористические акты в истории страны», в результате которых были убиты 599 израильтян[2][3][4][5][6][7][8][9][10].
16.10.2011 г. израильские и арабские СМИ опубликовали список 477 имен террористов, освобождаемых в рамках первого этапа «сделки Шалита»: 450 мужчин, 280 из которых отбывали пожизненные заключения, и 27 женщин.
На втором этапе сделки Израиль обязался до конца 2011 г. освободить 550 заключенных по своему выбору. После публикации их имен 14.12, а 18.12.2011 г. террористы были освобождены.[11][12][13][14]
Хамис Заки Абдул Хади Акель, 21 пожизненных заключений за причастность к убийствам, и его старший брат Уалид Абдул, один из основателей «Батальонов Изаддина аль-Касама» (16 пожизненных заключений).[27][28]
Майэд Уааль Талиб Абу Шарах, 19 пожизненных заключений, также причастный к организации теракта в автобусе № 37 в Хайфе и другим терактам.[25]
Фади Мухаммад Ибрагим аль-Джааба, 18 пожизненных заключений, участник нападения в шаббат на израильтян около Пещеры праотцевв ноябре 2002 г. (12 убиты, 15 ранены) и один из организаторов взрыва автобуса № 37 в Хайфе в 2003 г.[25]
Мусаб Исмаил аль-Хашлимун, 17 пожизненных заключений, организатор двойного теракта в Беэр-Шеве в августе 2004 г. (убиты 17 человек, в том числе трёхлетний мальчик, ранены 100), уже после того, как был выпущен на свободу в январе 2004 г. в рамках сделки по обмену террористов на израильтянина Эльханана Танненбаума.[27]
Ихлам Ариф Ахмад аль-Тамими (из Иордании), 16 пожизненных заключений – «была завербована террористами ХАМАСа, выдавая себя за туристку, активно содействовала совершению теракта» в иерусалимской пиццерии «Сбарро» в августе 2001 ., в результате которого были убиты 15 человек и более 100 получили ранения.[25][29][30][31]После освобождения заявила, что «не сожалеет о своем участии в теракте и что не сомневаясь „сделала бы это еще раз“»; ведёт программу на телевидении ХАМАС[32][33][34]
Абд аль-Хади Рафа Раним, 16 пожизненных заключений, в 1989 г. захватил руль автобуса № 405, следовавшего по маршруту Тель-Авив—Иерусалим, и несмотря на попытки водителя стабилизировать автобус, он скатился с шоссе в пропасть и загорелся, в результате чего пассажиры, которые не смогли выбраться из автобуса, сгорели заживо. В результате теракта погибли 16 израильтян, 25 были ранены.[26]
Мухаммад Абдул-Рахман Салах Абу Аттайя, 16 пожизненных заключений.
Мухаммад Уаиль Дуглас, 15 пожизненных заключений, один из организаторов теракта в пиццерии «Сбарро»[29][31].
Мухаммад Таэр Махмуд аль-Карам и его брат Юсуф; оба по 15 пожизненных заключений.
Ибрагим Абд ар-Рахман Мухаммад Джундия, 12 пожизненных заключений, организатор теракта в 20-м автобусе в Иерусалиме (ноябрь 2002), в результате которого были убиты 17 человек, 50 получили ранения («жертвами были, в основном, школьники»).
Исмаил Муса Хусейн Бахит, 12 пожизненных заключений.
Абдул Азиз Умар, 7 пожизненных заключений и 30 лет за подготовку теракта в кафе Хилель 9.09.2003 г., в результате которого были убиты 7 израильтян и около 70 - были ранены[35]
Ихие Санвар, 4 пожизненных заключения за похищение и убийство Нахшона Ваксмана, уже после освобождения призвавший продолжить похищения израильских военнослужащих[36], и его подельник Джихад Ярмур;
Салахи, Линч в Рамалле (2000) Абд аль-Азиз Юсуф Мустафа Салахи, приговорённый к "пожизненному" в 2001 г. за участие в линче двух израильских резервистов Вадима Нуржица и Йосефа Авраамии в октябре 2000 г. («„человек“ с окровавленными руками» в окне полицейского участка в Рамалле)[25][37].
Ибрагим Шмасана, 3 «пожизненных» и 20 лет, участник убийства юношей Ронена Карамани и Лиора Тоболя[38], водителя такси Рафи Дорона и солдата Йошуа Фридберга (1990—1993)[28],
Идрис Раджаби, принимавший участие в терактах, в которых погибли 22 израильтянина,
Басам Снина и его подельники, убившие ученика йешивы Хаима Кармана,
Зид Килани, один из организаторов теракта на перекрестке Мей Ами,
Ирина Полищук, гражданка Украины, осуждённая на 20 лет тюрьмы за пособничество в организации теракта в городе Ришон-ле-Цион в мае 2002 г. Со своим мужем Ибрагимом Сарханой она доставила террориста-смертника на место преступления, где были убиты 2 и ранены 40 человек; муж освобождён не был[40][41][42],
В отличие от обычной процедуры помилования, «в рамках которой заключенные выходят раньше срока именно в результате полученного ими прощения», президент ИзраиляШимон Перес в документе о помиловании отметил, что «не забывает их преступления и не прощает их»[43][44].
В связи с освобождением террористов, осуждённых судом за массовое убийство израильтян, и контрастом между условиями заключения и их последствиями для здоровья Гилада Шалита и освобождённых террористов в израильских тюрьмах, ряд депутатов Кнессета и других общественных деятелей выступили с требованием о применении смертной казни и /или ужесточении условий содержания террористов, и об освобождении евреев, осужденных Израилем за преступления, совершенные против арабов.[45][46][47][48]
В день выполнения первого этапа «обменной сделки», несмотря на то, что он был одной из сторон, её заключивших, ХАМАС присоединился к претензии Совета ООН по правам человека, представитель которого заявил сегодня, что «перемещение заключенных в Газу и за границу без их согласия можно считать трансфером, и намерен расследовать это „преступление“».[49]
18.12.2011 г. были освобождены и переданы представителям «Красного креста» 550 арабов, осуждённых за террористическую деятельность против израильтян. Как и ранее, БАГАЦ отверг иск против этого этапа сделки, поданный организацией «Шурат а-Дин» и двумя семьями жертв террора[54][55]
Список второго этапа формировался властями Израиля; максимальный срок заключения у 32 освобождённых террористов составлял 10-15 лет за покушения на убийства и / или причастность к обстрелам и применению взрывных устройств, в результате которых не было погибших. Основная их часть была осуждена в 2008—2011 гг. на 5 лет и более, ее планировалось освободить не позднее 2017 г.
Среди освобождённых в рамках этого этапа преступниках не было боевиков ХАМАСа или «Исламского джихада», в основном, это — члены ФАТХа («Бригады мучеников Аль-Аксы», «Танзим» и другие группировки).
В ходе освобождения заключённых произошли беспорядки на КПП Бетуния близ Иерусалима. В ответ на брошенные в них гранаты, израильские содаты были вынуждены применить резиновые пули и слезоточивый газ.[56][57] Сразу после освобождения заключенных доставили в Мукату на встречу с руководством ПНА, затем в Рамалле и в секторе Газа им была устроена торжественная встреча[58]
Один их террористов — Салах Хамури, осуждённый за покушение на раввина Овадию Йосефа, давшего согласие на его освобождение по личной просьбе президента Франции Николя Саркози, уже на следующий день фактически нарушил подписанное им обязательство об отказе от террора и насилия, заявив, что «Раввин Йосеф заслуживает смерти».[59][60][61]
В январе 2012 г. в Кнессете состоялась конференция на тему «Освобождение заложников и выкуп пленных» с участием отца Гилада, Ноама Шалита. В ходе конференции также были высказаны диаметрально противоположные мнения по решению проблемы. Ноам Шалит подверг критике планируемый законопроект Зеэва Элькина и Ури Ариэля, предусматривающий следующий регламент обмена: «один террорист взамен на одного заложника или пленного». Депутат Кнессета Арье Эльдад считает верным другое решение:
Надо было опубликовать список всех лидеров террористических банд, содержащихся в израильских тюрьмах, и заявить: каждый день, проведенный Гиладом Шалитом в плену будет стоить жизни одному из этого списка. Похищение Гилада стало бы последним похищением израильтянина террористами.
«Шокирует факт того, что человек, который декларирует свою приверженность миру, едет в Турцию на встречу с отвратительной убийцей».
Ранее в 2008 г. Аббас намеревался наградить высшей наградой ПНА Муну и другую террористку — Тамими, участницу теракта в ресторана Sbarro, в результате которого погибли 15 израильтян (включая 7 детей) и около 130 получили ранения, но под американо-израильским давлением отменил награждение[67].
В январе 2012 г., с этими террористами встретился также глава правительства ХАМАС в секторе Газа Исмаил Ханийя[68]
В январе 2012 г. Аббас назначил своим персональным помощником Мухаммеда Дерма, бывшего командира «Отряда 17», осуждённого за участие в подготовке терактов на территории Израиля, и также освобождённого в рамках «сделки Шалита»[69].
В январе 2012 г. Кнессетом был принят закон, согласно которому ранее освобождённый террорист, в случае возобновления террористической деятельности, продолжит отбывать предыдущий срок заключения[70].
В январе 2012 г. члены американской правозащитной группы «Родительский форум за справедливость» (PFJ), в которую входят родители граждан США, убитых или раненых в Израиле в результате терактов, обратились к генеральному прокурору Эрику Холдеру с требованием возбудить уголовное расследование в отношении террористов, освобождённых в рамках сделки[71].
Повторные аресты освобождённых террористов
В конце января 2012 г. «по подозрению в организации незаконной деятельности и угрозе безопасности в районе» повторно был арестован 36 летний Айман Шаруна, до освобождения приговоренный к 38 годам лишения свободы за участие в беэр-шевском теракте 2002 г.[72][73]. Ранее, в январе 2012 г., израильские спецслужбы сообщали, что некоторые из освобождённых вернулись к террористической деятельности[74].
В феврале 2012 г. была повторно арестована 30-летняя активистка «Исламского джихада» Ханаа аш-Шалби, досрочно освобождённая в рамках сделки[72][75].
В июне 2013 г. был арестован Бакер Саад по подозрению в подготовке теракта в Израиле и попытке похищения израильтян[76]
В мае 2019 г. пресс-служба ЦАХАЛа сообщила, что "по меньшей мере десять человек" были убиты за последние 8 лет террористами, освобожденными в рамках сделки, около 100 из них были вновь арестованы после совершения новых преступлений[77][78].
заключенные будут освобождены в соответствии со следующеми условиями:<poem>Заключенные № 1 до №131 в списке вернутся в свои дома в секторе Газа.
Заключенные №132 до №186 вернутся в свои дома в Иудее и Самарии или в Восточном Иерусалиме.
Заключенные от №187 до №241 вернутся в свои дома в Иудее и Самарии, или в Восточном Иерусалиме, с учетом ограничений, указанных в соглашении.
Заключенные №242 до №281 будут депортированы за границу Израиля и автономии.
Заключенные №282 до №299 будут отправлены в сектор Газа на три года.
Заключенные от №300 до №444 будут отправлены в сектор Газа.
Заключенные №445 до №450 вернутся в свои дома в Израиле.
Заключенные (женщины) №451 до №477 вернутся в свои дома в Иудее и Самарии, в Секторе Газа и в Восточном Иерусалиме, за исключением заключенной №473, которая будет депортирована в Иорданию, и заключенной №474, которая будет направлена в сектор Газа.</poem>
↑#3157 - Released Terrorist Ahlam Tamimi, Sentenced to 16 Life Terms in Prison, Takes Pride in the Number of Casualties She Caused and Proclaims: I Would Do It Again Today cliptranscript memritv.org / The Internet - October 19, 2011
↑#3539 - Released Hamas Terrorist Ahlam Tamimi on Palestinian Public's Delight at Suicide Bombings cliptranscript memritv.org / The Internet - October 19, 2011
131 террорист из "списка Шалита" вновь арестован. newsru.co.il (23 июня 2014). — «С начала операции "Вернуть братьев" были арестованы 55 палестинских боевиков, вышедших на волю в рамках "сделки Шалита"... еще 76 боевиков были арестованы до похищения 16-летнего Нафтали Френкеля, 16-летнего Гилада Шаэра и 19-летнего Эяля Ифраха. Поводом для повторного ареста боевиков стало нарушение условий освобождения.» Проверено 24 июня 2014.
Шай Ницан объявил законным возврат в тюрьму террористов, амнистированных в рамках сделки Шалита(англ.). newsru.co.il (2014-07-03). — «Генеральный прокурор Шай Ницан: "террористы, приговоренные к тяжелейшим наказаниям, были амнистированы после того, как дали обещание полностью воздержаться от террористической деятельности или пособничества террору во всех его видах"» Проверено 3 июля 2014.
יפעת ארליך.עזה זה לא עזאזל(иврит). nrg.co.il (2014-06-29). Проверено 4 августа 2015.
Nadav Shragai.Warning – abductions planned. israelhayom.com (January 26, 2018). — «More than a third of the terrorists freed in exchange for captive soldier Gilad Schalit have gone back to terrorism»